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陕西召开教育实践活动整改工作第二次新闻发布

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 “省委常委班子从省委书记做起,从常委会班子做起、从省级领导做起,带头整改抓落实。当前,陕西省委常委会制定的26项整改措施正在有力推进,其中一些专项治理工作已取得阶段性成效。”12月13日,省委组织部副部长、省委教育实践活动领导小组办公室副主任、省委组织部新闻发言人田晓东,在陕西省教育实践活动整改工作第二次新闻发布会上,通报了省委常委会教育实践活动整改工作进展情况。

  田晓东介绍说,经过前一阶段的努力,陕西省有力破解了一批事关全省大局的重大问题,集中整治了干部群众反映强烈的突出问题,严肃查处了一批违规违纪的典型案件。当前,省委常委联系群众的意见、省直部门优秀年轻干部到乡镇工作的意见、县乡干部做好服务群众工作的意见、加强干部交流及管理办法、对征地拆迁等工作中损害群众利益问题的追究问责等制度,各有关部门正在抓紧制定方案,将分期分批向社会公布。

  各单位报送省委的简报减少46%,每月第二周为“无会周”

  省委副秘书长高新民介绍说,出现文山会海的一个重要原因就是议事协调机构多,为此,我们对省委、省政府的议事协调机构进行了梳理,省委141个中撤销65个,精简46%;省政府241个中共撤销合并167个,精简69%。

  在精简会议方面,对会议的审批、数量、规模、经费提出明确要求。以省委名义召开或以省委办公厅名义下发通知的会议,会期减少2天半、参会减少1006人次。在减少会议数量上,以省委、省政府名义召开的全省性会议,必须填报批表,提前5个工作日报省委办公厅或省政府办公厅审批;每月的第二周为“无会周”。在控制会议规模上,以省委、省政府名义召开的会议,一般只下开一级。在压缩会议时间上,除重要会议外,以省委、省政府名义召开会议不超1天;省级部门召开的业务工作会,一般采取电视电话会议形式。

  在精简文件方面,对文件的审批、内容、篇幅提出严格要求。凡国家法律法规和党内法规已有明确规定的;党中央、国务院文件发至县团级,省上无新的、重要的政策性规定或安排部署的;已有明确规定且仍然适用的;没有实质内容、可发可不发的;未经党中央、国务院审批或未在全国评比达标表彰工作协调小组备案的表彰奖励类文件,一律不发。省委、省政府印发的各类文件,字数一般控制在2500字到4000字。

  在精简简报和内部刊物方面,对报送种类、渠道、内容提出明确要求。全省各部门各单位报送省委的简报和内部刊物,已经先后精简了111种和51种,减少46%和35%。省级部门和单位除报送省委、省政府的综合信息外,简报和内部刊物各保留一种;各部门各单位内部编印下发的简报和刊物,原则上各保留一种。

  37个新建楼堂馆所全部停建,腾退办公用房近4万平方米

  省机关事务管理局副局长王宏生说,陕西省成立了负责停建清理工作的专门机构,出台了关于停建清理工作的10条具体规定。目前,全省37个新建楼堂馆所已全部停建。全省没有用财政资金维修改造培训中心和具有接待功能的场所。各级机关及直属事业单位腾退办公用房1666间、3.98万平方米,其中,市县区1602间、3.83万平方米,省直部门和单位64间、1544平方米。对162个非编制内协会、学会等社团组织的办公用房进行清理,腾退办公用房286间、5026平方米。

  省级机关车辆缩减27%,全省处置2927辆超标车

  王宏生说,在专项治理期间,省机关事务管理局全面准确摸清了全省公务用车的底数,对省级机关、各市(区)的公务用车编制数进行了初步核定。今年进一步压缩编制,对全省公务用车编制数进行了重新核定,省级机关车辆编制数2814辆,比实有数减少1045辆,缩减27%。在公务用车专项治理工作中,对全省2927辆超标车均按政策规定进行了处置,省、市、县三级共督导检查597次,查办案件111件,党纪政纪处分23人。在教育实践活动期间,全省共拍卖处置50辆超标车。

  取消21项、下放23项行政审批事项

  省编办副主任史丰有说,今年以来,国务院已三次下发《决定》取消和下放了221项行政审批事项。目前,国务院前两批次取消和下放的行政审批事项,陕西省已全部落实承接到位,第三批取消和下放事项正在落实之中。

  根据省政府出台的《关于深化行政审批制度改革推进简政放权工作的实施意见》,力争到2015年陕西省行政审批事项在现有基础上减少三分之一以上。

  《意见》规定,凡市场机制能够有效调节的,公民、法人及其他组织能够自主决定的,行业组织能够自律管理的,一律取消审批;凡可以采用事后监管和间接管理的,不设前置审批;将直接面向基层、量大面广或由基层政府实施更方便有效的行政审批事项,下放给基层政府。

  清理范围包括具有审批性质的备案、评估、认证、登记、年检、验收、确认等管理事项。一是减少投资项目审批,二是减少生产经营活动审批事项,三是减少行政事业性收费,四是减少资质资格许可,五是逐步改革工商登记制度,“先证后照”改为“先照后证”,注册资本实缴登记制改为认缴登记制等。通过对行政审批事项进行梳理汇总,陕西省拟取消21项、下放23项行政审批事项。

 


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